– Senedd Cymru am 5:58 pm ar 16 Mawrth 2021.
Mae eitem 27 ar ein hagenda yn gynnig cydsyniad deddfwriaethol ar y Bil Gwasanaethau Ariannol, ac unwaith eto rwy'n galw ar y Dirprwy Weinidog a'r Prif Chwip i wneud y cynnig, Jane Hutt.
Diolch, Dirprwy Lywydd. Rwy'n cynnig y cynnig bod y Senedd yn cytuno y dylai Senedd y DU ystyried y darpariaethau yng nghymal 34 o Fil Gwasanaethau Ariannol Llywodraeth y DU. Mae cymal 34 o'r Bil yn gwneud darpariaethau sy'n ymwneud â rheoli dyledion personol, sydd wedi'i gynllunio i helpu pobl sydd mewn dyled broblemus i ad-dalu'r hyn sy'n ddyledus ganddyn nhw i'w credydwyr mewn ffordd reoledig. Mae angen cydsyniad oherwydd bod y darpariaethau hyn yn dod o fewn cymhwysedd deddfwriaethol y Senedd. Yn fy marn i, dylai Senedd y DU wneud y darpariaethau gan mai dyma'r cyfrwng deddfwriaethol mwyaf priodol a chymesur i alluogi drafftio'r rheoliadau a fydd yn caniatáu i'r cynllun ad-dalu dyledion statudol fod yn gymwys yng Nghymru.
Hoffwn i ddiolch i ddau bwyllgor y Senedd sydd wedi craffu ar y memorandwm. Dywedodd y ddau bwyllgor eu bod yn fodlon bod y Bil yn gwneud darpariaeth at ddiben o fewn cymhwysedd y Senedd, a daeth Pwyllgor yr Economi, Seilwaith a Sgiliau i'r casgliad nad oes unrhyw reswm dros wrthwynebu i'r Senedd yn cytuno ar gynnig cydsyniad deddfwriaethol.
Y cynllun ad-dalu dyledion statudol yw ail ran y cynllun seibiant dyledion, ac fe wnes i arwain y ddadl fis Tachwedd diwethaf pan gymeradwyodd y Senedd y rheoliadau ar gyfer rhan gyntaf y cynllun seibiant dyledion, lle i anadlu, i fod yn gymwys yng Nghymru. Bydd lle i anadlu yn rhoi'r amser sydd ei angen ar unigolyn i gael cyngor proffesiynol i nodi ei lwybr gorau allan o ddyled, ac, o'i gyflwyno, bydd y cynllun ad-dalu dyledion statudol yn cynnig ateb i ddyled i bobl a fydd yn eu helpu i ad-dalu'r hyn sy'n ddyledus ganddyn nhw i'w credydwyr dros amserlen ymarferol pan fyddan nhw'n gadael y lle i anadlu. Trwy gydol ei gynllun ad-dalu dyledion statudol, bydd unigolyn yn cael amddiffyniadau cyfreithiol gan ei gredydwyr sy'n cymryd camau gorfodi neu'n ychwanegu taliadau llog a ffioedd at ei ddyled. Ac o ystyried faint o amser y gallai cynllun ad-dalu dyledion statudol bara, byddai wedi ei gynllunio i fod yn hyblyg fel y gall ymateb i'r amgylchiadau newidiol y mae pobl yn eu hwynebu yn ystod y cyfnod y maen nhw'n talu eu dyledion o dan y cynllun.
Bydd swyddogion yn gweithio'n agos gyda llunwyr polisi Llywodraeth y DU i sicrhau bod rheoliadau'r cynllun ad-dalu dyledion statudol yn cyd-fynd ag anghenion penodol pobl yng Nghymru, a bydd y rheoliadau'n cael eu gosod gerbron y Senedd i'w cymeradwyo. Felly, o ystyried y problemau ariannol yr ydym ni'n gwybod y mae pobl yn eu hwynebu oherwydd COVID-19, yr anghydraddoldebau hynny sy'n dyfnhau, rhan hanfodol ein gwasanaethau cynghori, y gronfa gynghori sengl, sydd wedi cael hwb eleni, mae'n siomedig nad yw Llywodraeth y DU wedi pennu dyddiad penodol i weithredu'r cynllun ad-dalu dyledion statudol. Felly, wrth gynnig y cynnig hwn, rwyf i'n annog Llywodraeth y DU i wneud y rheoliadau yn ystod y misoedd nesaf a gweithredu'r cynllun ad-dalu dyledion statudol cyn gynted ag y bo'n ymarferol i wedi hynny. Diolch.
Diolch. A gaf i alw ar Gadeirydd y Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad, Mick Antoniw?
Diolch eto, Dirprwy Lywydd. Fe wnaethom ni ystyried y memorandwm cydsyniad deddfwriaethol ar y Bil Gwasanaethau Ariannol ym mis Tachwedd y llynedd, a chafodd ein hadroddiad ei gyflwyno fis Rhagfyr diwethaf. Bydd yr Aelodau'n ymwybodol bod y Senedd wedi cydsynio i Ddeddf Cyfarwyddyd Ariannol a Hawliadau 2018 ym mis Chwefror 2018, a darparodd ar gyfer creu cynllun seibiant dyledion, a oedd yn cynnwys dwy ran: lle i anadlu a'r cynllun ad-dalu dyledion statudol. Ystyriodd ein pwyllgor ran gyntaf y cynllun—hynny yw Rheoliadau'r Cynllun Seibiant Dyledion (Moratoriwm Lle i Anadlu a Moratoriwm Argyfwng Iechyd Meddwl) (Cymru a Lloegr) 2020—fis Tachwedd diwethaf. Cymeradwyodd y Senedd y rheoliadau hyn wedyn gan y Senedd ar 10 Tachwedd 2020.
Mae'r Bil Gwasanaethau Ariannol, fel y mae'r Gweinidog wedi ei amlinellu, yn gwneud darpariaeth o ran ail ran y cynllun, yn ymwneud â'r cynllun ad-dalu dyledion statudol. Yn ein hadroddiad, fe wnaethom ni nodi asesiadau Llywodraeth Cymru a Llywodraeth y DU bod cymal 32 yn gofyn am gydsyniad y Senedd ac esboniad Llywodraeth Cymru o pam mae'n briodol gwneud darpariaeth ar gyfer Cymru yn y Bil. Fe wnaethom ni hefyd nodi y bydd angen i unrhyw reoliadau y mae Gweinidogion y DU yn eu gwneud yn y dyfodol, i'r graddau y byddan nhw'n darparu i'r cynllun ad-dalu dyledion statudol fod yn berthnasol o ran Cymru, gael eu gosod gerbron y Senedd a'u cymeradwyo drwy benderfyniad er mwyn iddyn nhw fod yn berthnasol yng Nghymru. Diolch, Dirprwy Lywydd.
Diolch. Nid oes gen i unrhyw Aelodau sydd wedi gofyn am gael siarad na gwneud ymyriadau. Felly, gofynnaf i'r Dirprwy Weinidog a'r Prif Chwip ymateb yn fyr i'r ddadl.
Dim ond i ddweud yn fyr fy mod i'n croesawu'r sylwadau a'r ystyriaeth gan Gadeirydd y Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad, ac, unwaith eto, ddweud ei bod yn hanfodol i Aelodau gefnogi'r cynnig bod y Senedd yn cytuno y dylai Senedd y DU ystyried y darpariaethau yng nghymal 34 y Bil Gwasanaethau Ariannol, er mwyn i ni allu cefnogi ein dinasyddion, gan fod COVID-19 wedi rhoi cyllid cartrefi ledled Cymru o dan straen mor enfawr, a gallwn ni symud ymlaen fel hyn trwy gefnogi'r cynnig hwn heddiw i gefnogi ein pobl yng Nghymru sydd yn y sefyllfa hon. Diolch.
Diolch. Y cynnig yw ein bod ni'n derbyn y cynnig. A oes unrhyw Aelod yn gwrthwynebu? Na, nid wyf i'n gweld gwrthwynebiadau. Felly, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36, derbynnir y cynnig.