Part of the debate – Senedd Cymru am 5:02 pm ar 19 Tachwedd 2019.
Mae'r pwyllgor yn fodlon ar y cyfan â chost amcangyfrifedig y Bil o £30,000, sy'n cynnwys, wrth gwrs, cymorth cyfreithiol allanol i weithredu'r Bil gan ddefnyddio'r pwerau newydd i wneud rheoliadau o dan y cynllun indemniad uniongyrchol. Derbyniwn sicrwydd y Gweinidog fod cymorth cyfreithiol allanol wedi cael ei ddefnyddio fel mater o hwylustod ac y byddai'r costau wedi bod yn debyg pe bai'r gwaith yn cael ei wneud gan gynghorwyr cyfreithiol o fewn Llywodraeth Cymru.
Mae'r pwyllgor yn cydnabod y bydd y Bil hwn yn dod â deddfwriaeth yng Nghymru yn unol â Lloegr cyn belled ag y bo modd i ddarparu cynllun â chefnogaeth y wladwriaeth sy'n darparu sicrwydd indemniad esgeuluster clinigol i ddarparwyr gwasanaethau meddygon teulu. Rydym yn falch o glywed y bydd hyn yn sicrhau nad yw meddygon teulu yng Nghymru o dan anfantais a bydd yn helpu i sicrhau felly na fydd gwahanol gynlluniau sy'n gweithredu yn Lloegr ac yng Nghymru yn cael effaith andwyol ar recriwtio meddygon teulu a gweithgarwch trawsffiniol. Fel rhan o'r cynllun a gefnogir gan y wladwriaeth, bydd Llywodraeth Cymru yn cymryd cyfrifoldeb am hawliadau esgeulustod clinigol hanesyddol a adroddwyd, neu a ddigwyddodd ond na chawsant eu hadrodd, cyn 1 Ebrill 2019.
Yn ystod y sesiwn dystiolaeth gyda'r Gweinidog, clywsom fod y cynllun rhwymedigaethau presennol yn amodol ar sicrhau diwydrwydd dyladwy cyfreithiol ac ariannol a thrafodaethau boddhaol â'r sefydliadau amddiffyn meddygol, sy'n mynd rhagddynt. Rwy'n falch o glywed y cyhoeddiad bod cytundeb wedi'i wneud gyda'r Gymdeithas Diogelu Meddygol. Byddwn yn ddiolchgar pe bai'r Gweinidog yn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Cynulliad pan fydd y trafodaethau wedi dod i ben gyda'r ddau sefydliad amddiffyn meddygol arall.
Clywodd y pwyllgor y byddai'r amcangyfrif cyfredol o rwymedigaethau y byddai Llywodraeth Cymru yn eu hysgwyddo, pe cai cytundeb cynllun rhwymedigaethau presennol ei lofnodi gyda phob sefydliad amddiffyn meddygol, tua £100 miliwn cyn i unrhyw asedau gael eu trosglwyddo. Nawr, dywedodd y Gweinidog wrthym y byddai'r ffigur hwn yn lleihau unwaith y caiff yr asedau eu trosglwyddo. Fodd bynnag, mae gwerth y trosglwyddiad wedi'i gyfyngu ar hyn o bryd oherwydd ei sensitifrwydd masnachol a'i gytundebau peidio â datgelu rhwng Llywodraeth Cymru a'r sefydliadau amddiffyn meddygol. Er ein bod yn sylweddoli na all y Gweinidog ddarparu'r wybodaeth hon ar hyn o bryd, credwn y dylai fod ar gael pan fydd yn ymarferol ac rydym ni wedi argymell bod cyfanswm gwerth y trosglwyddo asedau yn cael ei nodi yng nghyfrifon cyfunol Llywodraeth Cymru a gânt eu gosod gerbron y Cynulliad.
O ran rheoli'r cynllun rhwymedigaethau presennol, bydd y sefydliad amddiffyn meddygol sy'n cymryd rhan yn ymdrin â'r hawliadau hyd at fis Ebrill 2021, ac ar ôl Ebrill 2021 Gwasanaethau Cyfreithiol a Risg Partneriaeth Cydwasanaethau GIG Cymru fydd yn ymdrin â nhw. Clywsom fod Llywodraeth Cymru yn credu y gall Gwasanaethau Cyfreithiol a Risg Cydwasanaethau GIG Cymru ymgymryd â'r broses o reoli hawliadau rhwymedigaethau presennol heb unrhyw gost ychwanegol. Mae'r pwyllgor yn argymell bod Llywodraeth Cymru yn diwygio'r effaith reoleiddiol i adlewyrchu'r ffaith nad yw'n rhagweld unrhyw gostau ychwanegol i Bartneriaeth Cydwasanaethau GIG Cymru pan fydd yn dechrau rheoli'r cynllun rhwymedigaethau presennol o Ebrill 2021.