6. Pa ystyriaeth y mae'r Cwnsler Cyffredinol wedi'i rhoi i effaith adolygiad Llywodraeth y DU o ddeddfwriaeth hawliau dynol ar gyfraith Cymru? OQ57428

Diolch am eich cwestiwn. Fis diwethaf, lansiodd Llywodraeth y DU ymgynghoriad ar Ddeddf Hawliau Dynol 1998. Mae gennyf bryderon am y cynigion hyn. Bydd fy swyddogion a minnau’n craffu’n ofalus ar y manylion i bennu’r effaith ar gyfraith Cymru ac i sicrhau nad yw hawliau pobl Cymru yn cael eu gwanhau.

Diolch. Mae Martha Spurrier, cyfarwyddwr grŵp hawliau dynol Liberty, wedi dweud:

'Mae’r cynllun hwn i ddiwygio’r Ddeddf Hawliau Dynol yn enghraifft amlwg a digywilydd o gipio pwerau gan Lywodraeth sydd am osod eu hunain uwchben y gyfraith. Maent yn llythrennol yn ailysgrifennu'r rheolau o'u plaid hwy fel na ellir eu cyffwrdd.'

Mae llywydd Cymdeithas Cyfreithwyr Cymru a Lloegr wedi dweud:

'Mae pobl o bob cefndir yn dibynnu ar y Ddeddf Hawliau Dynol i gynnal ac amddiffyn eu hawliau. Dylai unrhyw ddiwygio a wneir i’r offeryn cyfreithiol cynnil hwn, sydd wedi’i lunio’n ofalus, gael ei arwain gan dystiolaeth—nid ei yrru gan rethreg wleidyddol…. Hyderwn y bydd cynigion terfynol y llywodraeth yn diogelu enw da haeddiannol y DU fel arweinydd byd-eang yn cynnal hawliau dynol gartref ac ar y llwyfan rhyngwladol.'

Yn y bôn, mae colli neu grebachu neu leihau hawliau dynol yn destun pryder ac yn ansefydlogi'r unigolyn a’r wladwriaeth. Gwnsler Cyffredinol, pa sylwadau a thrafodaethau sy’n mynd rhagddynt gyda Llywodraeth y DU yn y maes hwn, ac a yw Llywodraeth Cymru wedi mynegi ei barn yn glir wrth Lywodraeth y DU ynghylch y pryderon dwys ynglŷn ag effaith y fath gamau arfaethedig peryglus ar ddinasyddion Cymru?

Diolch am eich cwestiwn atodol manwl. Mae’r adolygiad o’r Ddeddf Hawliau Dynol, gyda'r bwriad o greu bil hawliau newydd, yn rhywbeth y mae’n rhaid ei ystyried yn ddifrifol iawn. Mewn gwirionedd, bydd yr Aelod yn ymwybodol fod datganiad ar y cyd wedi’i gyhoeddi gan y Gweinidog Cyfiawnder Cymdeithasol a minnau yn benodol ar hyn oherwydd ein pryderon am yr adroddiad a’r ffordd y mae wedi’i fframio. A gaf fi ddweud nad yw’n fawr o glod i Lywodraeth y DU pan fo’r Arglwydd Ganghellor, wrth gyfeirio at yr adolygiad, yn dweud mai ei ddiben yw gwrthsefyll 'agweddau woke a chywirdeb gwleidyddol', beth bynnag y mae hynny’n ei olygu?

Mae hawliau dynol yn rhan sylfaenol o ddeddfwriaeth Llywodraeth Cymru, o’r ddeddfwriaeth ddatganoli, ac wrth gwrs, mae’n rhaid i’r holl ddeddfwriaeth a roddwn ar waith gydymffurfio â honno, ac rwy’n cefnogi hynny'n llwyr. Mae gennyf bryderon gwirioneddol am yr adolygiad; maent wedi'u mynegi yn y datganiad. Mae gennyf bryderon gwirioneddol, er enghraifft, ynglŷn â'r cyfeiriad at 'rights inflation'. Un o’r dibenion, yn y bôn, yw mynd i'r afael â’r ffaith ein bod, yn ôl yr honiad, wedi gweld cynnydd yn nifer yr hawliau, ac felly fod gennym ormod o hawliau ac felly fod rhaid cyfyngu ar rai o’n hawliau. Mae gennyf bryderon gwirioneddol am y—. Er hynny, yn rhagair yr adroddiad, mae'n cyfeirio at ddatganoli, ond a dweud y gwir, nid yw'n sôn am ddatganoli o gwbl wedi hynny, ac eithrio mewn perthynas â Gogledd Iwerddon. Ac mae gennyf bryderon hefyd am y cyfyngiad sydd wedi'i osod yn yr adolygiad, sy'n dweud, yn y bôn, na fydd yn ystyried ehangu mater hawliau cymdeithasol ac economaidd. Wel, os ydych am gael adolygiad o hawliau dynol, sut y gallwch anwybyddu mater addasrwydd amddiffyniadau hawliau economaidd a chymdeithasol y bobl?

Felly, mae gennyf bryder gwirioneddol am y ffordd ddifrïol y mae’r adroddiad wedi’i eirio, y diffyg tystiolaeth sy'n sail i rai o’r rhagdybiaethau neu’r pwyntiau arweiniol a wneir ynddo. Ond yr hyn y gallaf roi sicrwydd i'r Aelodau yn ei gylch yw bod hwn yn fater o gryn bryder ar draws pob Senedd, a byddwn yn mynd i’r afael â hynny o ddifrif ac yn cyflwyno adroddiad llesol a sylweddol iawn ar yr holl fuddiannau sydd gennym fel Senedd Cymru mewn perthynas â'r meysydd sydd dan ystyriaeth yn yr adolygiad, ond hefyd, rwy'n credu, y meysydd y credwn y dylid eu hychwanegu ato. meysydd y mae'n amlwg nad yw Llywodraeth y DU yn bwriadu eu hadolygu ar hyn o bryd, sy’n gyfle a gollwyd yn fy marn i.