Grŵp 10: Cydsyniad i gyrff sy’n cydlafurio (Gwelliannau 23, 24, 25, 26. 27, 28, 29, 30, 35, 36, 44, 45, 46, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62)

– Senedd Cymru am 5:36 pm ar 21 Mehefin 2022.

Danfonwch hysbysiad imi am ddadleuon fel hyn

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru 5:36, 21 Mehefin 2022

Grŵp 10 sydd nesaf. Mae'r grŵp yma o welliannau'n ymwneud â chydsyniad i gyrff sy'n cydlafurio. Gwelliant 23 yw'r prif welliant, a dwi'n galw ar y Gweinidog i gyflwyno'r prif welliant hynny ac i siarad i'r grŵp. Jeremy Miles.

Cynigiwyd gwelliant 23 (Jeremy Miles).

Photo of Jeremy Miles Jeremy Miles Labour 5:36, 21 Mehefin 2022

(Cyfieithwyd)

Diolch Llywydd. Mae'r gwelliannau yn y grŵp hwn yn mynd i'r afael â phryderon rhanddeiliaid ac argymhelliad gan y Pwyllgor Plant, Pobl Ifanc ac Addysg ynghylch darpariaethau sy'n ymdrin â chydsyniad ar gyfer trosglwyddo arian i gyrff sy'n cydlafurio. Yng Nghyfnod 2 eglurais na fyddai dileu'r darpariaethau hyn yn eu cyfanrwydd yn briodol gan fod angen o hyd i sicrhau bod cyllid sy'n cael ei drosglwyddo o ddarparwyr a ariennir yn uniongyrchol i gyrff eraill yn ddarostyngedig i reolaethau priodol. Mae sicrhau bod gennym ddarpariaeth cydsyniad cyffredinol yn adlewyrchu'r arferion gorau posibl, gan ganiatáu'r amodau cywir ar gyfer arloesi a phartneriaethau, gan gadw'r amddiffyniadau trosfwaol angenrheidiol ar waith. Rwyf o'r farn bod y gwelliannau yr wyf wedi'u cyflwyno heddiw yn ymateb i bryderon rhanddeiliaid a'r pwyllgor, gan fynd i'r afael â'r potensial ar gyfer biwrocratiaeth anfwriadol gan gadw'r diogelwch angenrheidiol o ran arian cyhoeddus ac, o ganlyniad i hynny, diogelu dysgwyr a'r sector addysg drydyddol.

Mae gwelliannau 23 i 30, 35 a 36, 44 i 46, 52 i 54, a 56 a 57 yn egluro bod yn rhaid rhoi cydsyniad cyn trosglwyddo arian gan ddarparwr a ariennir o dan Ran 3 o'r Bil i gorff sy'n cydlafurio, ac y gellir rhoi cydsyniad o'r fath mewn cysylltiad â chorff y mae'r darparwr a ariennir yn uniongyrchol yn bwriadu cydweithio ag ef, yn ogystal â'r rhai y mae'r darparwr eisoes yn cydweithio â nhw neu wedi cydweithio â nhw.

Mae gwelliant 59 yn dileu'r pŵer o adran 107 o'r Bil i Weinidogion Cymru wneud rheoliadau, gan bennu'r materion y mae'n rhaid i'r comisiwn eu hystyried wrth benderfynu a ddylid cydsynio i drosglwyddo arian gan ddarparwr a ariennir yn uniongyrchol i gorff sy'n cydlafurio. Mae'r gwelliant hwn hefyd yn egluro y gall y comisiwn roi cydsyniad yn gyffredinol, neu mewn cysylltiad â thaliad penodol neu gorff cydlafurio penodol. Mae gwelliant 55 yn ganlyniadol i welliant 59.

Mae gwelliannau 60 i 62 yn mireinio adran 107 o'r Bil. Maen nhw'n diogelu'r defnydd o arian cyhoeddus ac yn rhoi hyblygrwydd o ran sut y gall y comisiwn roi ei gydsyniad i basio arian. Mae'r newidiadau yn ei gwneud yn ofynnol i'r comisiwn gymhwyso amod i'w gydsyniad sy'n ei gwneud yn ofynnol i ddarparwyr a ariennir yn uniongyrchol wneud trefniadau sy'n sicrhau bod adnoddau ariannol a delir i gorff sy'n cydlafurio yn cael eu rheoli'n effeithlon ac mewn ffordd sy'n rhoi gwerth am arian.

Mae'r newidiadau hyn hefyd yn egluro, pan fo caniatâd wedi'i roi'n gyffredinol, y gall y comisiwn dynnu'n ôl, atal neu amrywio ei gydsyniad yn gyffredinol, neu mewn cysylltiad â thaliad penodol i gorff penodol sy'n cydlafurio. Mae'r amddiffyniadau presennol mewn cysylltiad â thynnu'n ôl, atal dros dro neu amrywio caniatâd yn parhau, gan ei gwneud yn ofynnol i'r comisiwn roi hysbysiad i ddarparwyr a rhoi sylw i unrhyw sylwadau a wneir yn unol â'r hysbysiad.

Yn gyffredinol, mae'r diwygiadau yn y grŵp hwn yn cynyddu ymreolaeth y comisiwn i benderfynu ar drefniadau cydsynio priodol drwy ganiatáu i gydsyniad gael ei roi yn gyffredinol neu mewn cysylltiad â thaliad penodol neu gydlafurio penodol; egluro y gall darparwyr ofyn am gydsyniad y comisiwn i drosglwyddo arian i gyrff sy'n cydlafurio y maen nhw'n cydweithio â nhw eisoes, neu wedi cydweithio â nhw yn y gorffennol, neu'n bwriadu cydweithio â nhw yn y dyfodol; a sicrhau diogelwch ar gyfer defnyddio arian cyhoeddus. Felly, Llywydd, galwaf ar Aelodau i gefnogi'r holl welliannau yn y grŵp hwn.

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru 5:40, 21 Mehefin 2022

Y cwestiwn yw: a ddylid derbyn gwelliant 23? Oes unrhyw wrthwynebiad? Nac oes. Felly, mae gwelliant 23 wedi'i dderbyn. 

Derbyniwyd y gwelliant yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Cynigiwyd gwelliant 24 (Jeremy Miles).

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru

Oes gwrthwynebiad i welliant 24? Nac oes, felly mae gwelliant 24 yn cael ei dderbyn.

Derbyniwyd y gwelliant yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru 5:41, 21 Mehefin 2022

Ydy gwelliant 25 yn cael ei gynnig gan y Gweinidog?

Cynigiwyd gwelliant 25 (Jeremy Miles).

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru

Ydy. Felly, oes gwrthwynebiad i welliant 25? Nac oes, felly derbynnir y gwelliant hwnnw.

Derbyniwyd y gwelliant yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru 5:41, 21 Mehefin 2022

Gwelliant 26 sydd nesaf. Ydy e'n cael ei symud?

Cynigiwyd gwelliant 26 (Jeremy Miles).

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru

Ydy. Felly, gwelliant 26—oes gwrthwynebiad? Nac oes. Felly, derbynnir gwelliant 26.

Derbyniwyd y gwelliant yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Cynigiwyd gwelliant 27 (Jeremy Miles).

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru

Ydy. Oes gwrthwynebiad? Nac oes, dim gwrthwynebiad. Felly, derbynnir gwelliant 27.

Derbyniwyd y gwelliant yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Cynigiwyd gwelliant 28 (Jeremy Miles).

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru

Ydy. Oes gwrthwynebiad i welliant 28? Nac oes, felly derbynnir gwelliant 28.

Derbyniwyd y gwelliant yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Cynigiwyd gwelliant 29 (Jeremy Miles).

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru

Ydy. Felly, a oes gwrthwynebiad i welliant 29? Nac oes. Felly, derbynnir gwelliant 29.

Derbyniwyd y gwelliant yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Cynigiwyd gwelliant 30 (Jeremy Miles).

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru

Ydy, felly a oes gwrthwynebiad i 30? Nac oes, felly derbynnir gwelliant 30.

Derbyniwyd y gwelliant yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru 5:41, 21 Mehefin 2022

Ydy gwelliant 31 yn cael ei symud, Gweinidog?

Cynigiwyd gwelliant 31 (Jeremy Miles).

Photo of Elin Jones Elin Jones Plaid Cymru

Ydy. Oes gwrthwynebiad i 31? Nac oes, felly derbynnir gwelliant 31 yn y grŵp yna hefyd.

Derbyniwyd y gwelliant yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Whoops! There was an error.
Whoops \ Exception \ ErrorException (E_CORE_WARNING)
Module 'xapian' already loaded Whoops\Exception\ErrorException thrown with message "Module 'xapian' already loaded" Stacktrace: #2 Whoops\Exception\ErrorException in Unknown:0 #1 Whoops\Run:handleError in /data/vhost/matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org/theyworkforyou/vendor/filp/whoops/src/Whoops/Run.php:433 #0 Whoops\Run:handleShutdown in [internal]:0
Stack frames (3)
2
Whoops\Exception\ErrorException
Unknown0
1
Whoops\Run handleError
/vendor/filp/whoops/src/Whoops/Run.php433
0
Whoops\Run handleShutdown
[internal]0
Unknown
/data/vhost/matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org/theyworkforyou/vendor/filp/whoops/src/Whoops/Run.php
    /**
     * Special case to deal with Fatal errors and the like.
     */
    public function handleShutdown()
    {
        // If we reached this step, we are in shutdown handler.
        // An exception thrown in a shutdown handler will not be propagated
        // to the exception handler. Pass that information along.
        $this->canThrowExceptions = false;
 
        $error = $this->system->getLastError();
        if ($error && Misc::isLevelFatal($error['type'])) {
            // If there was a fatal error,
            // it was not handled in handleError yet.
            $this->allowQuit = false;
            $this->handleError(
                $error['type'],
                $error['message'],
                $error['file'],
                $error['line']
            );
        }
    }
 
    /**
     * In certain scenarios, like in shutdown handler, we can not throw exceptions
     * @var bool
     */
    private $canThrowExceptions = true;
 
    /**
     * Echo something to the browser
     * @param  string $output
     * @return $this
     */
    private function writeToOutputNow($output)
    {
        if ($this->sendHttpCode() && \Whoops\Util\Misc::canSendHeaders()) {
            $this->system->setHttpResponseCode(
                $this->sendHttpCode()
[internal]

Environment & details:

Key Value
type senedd
id 2022-06-21.16.434509.h
s representation NOT taxation speaker:26160 speaker:26150 speaker:26188 speaker:26188 speaker:26188 speaker:26136 speaker:26170 speaker:26155 speaker:26155 speaker:26151 speaker:26182 speaker:26182 speaker:26182 speaker:26128 speaker:26127 speaker:26238 speaker:26238 speaker:26238 speaker:26238 speaker:26238 speaker:26238 speaker:26238 speaker:10675 speaker:10675 speaker:10675 speaker:10675 speaker:10675 speaker:26160 speaker:26160 speaker:26160 speaker:26252 speaker:26252 speaker:26126 speaker:26240 speaker:26125 speaker:26125 speaker:26125 speaker:26125 speaker:26125 speaker:26125 speaker:26125 speaker:26125 speaker:26125 speaker:26125 speaker:26125 speaker:26147 speaker:26182 speaker:26182 speaker:26139 speaker:26139
empty
empty
empty
empty
Key Value
PATH /usr/local/sbin:/usr/local/bin:/usr/sbin:/usr/bin:/sbin:/bin
PHPRC /etc/php/7.0/fcgi
PWD /data/vhost/matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org/theyworkforyou/www/docs/fcgi
PHP_FCGI_CHILDREN 0
ORIG_SCRIPT_NAME /fcgi/php-basic-dev
ORIG_PATH_TRANSLATED /data/vhost/matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org/docs/section.php
ORIG_PATH_INFO /senedd/
ORIG_SCRIPT_FILENAME /data/vhost/matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org/docs/fcgi/php-basic-dev
CONTENT_LENGTH 0
SCRIPT_NAME /senedd/
REQUEST_URI /senedd/?id=2022-06-21.16.434509.h&s=representation+NOT+taxation+speaker%3A26160+speaker%3A26150+speaker%3A26188+speaker%3A26188+speaker%3A26188+speaker%3A26136+speaker%3A26170+speaker%3A26155+speaker%3A26155+speaker%3A26151+speaker%3A26182+speaker%3A26182+speaker%3A26182+speaker%3A26128+speaker%3A26127+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A26160+speaker%3A26160+speaker%3A26160+speaker%3A26252+speaker%3A26252+speaker%3A26126+speaker%3A26240+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26147+speaker%3A26182+speaker%3A26182+speaker%3A26139+speaker%3A26139
QUERY_STRING type=senedd&id=2022-06-21.16.434509.h&s=representation+NOT+taxation+speaker%3A26160+speaker%3A26150+speaker%3A26188+speaker%3A26188+speaker%3A26188+speaker%3A26136+speaker%3A26170+speaker%3A26155+speaker%3A26155+speaker%3A26151+speaker%3A26182+speaker%3A26182+speaker%3A26182+speaker%3A26128+speaker%3A26127+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A26160+speaker%3A26160+speaker%3A26160+speaker%3A26252+speaker%3A26252+speaker%3A26126+speaker%3A26240+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26147+speaker%3A26182+speaker%3A26182+speaker%3A26139+speaker%3A26139
REQUEST_METHOD GET
SERVER_PROTOCOL HTTP/1.0
GATEWAY_INTERFACE CGI/1.1
REDIRECT_QUERY_STRING type=senedd&id=2022-06-21.16.434509.h&s=representation+NOT+taxation+speaker%3A26160+speaker%3A26150+speaker%3A26188+speaker%3A26188+speaker%3A26188+speaker%3A26136+speaker%3A26170+speaker%3A26155+speaker%3A26155+speaker%3A26151+speaker%3A26182+speaker%3A26182+speaker%3A26182+speaker%3A26128+speaker%3A26127+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A26238+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A10675+speaker%3A26160+speaker%3A26160+speaker%3A26160+speaker%3A26252+speaker%3A26252+speaker%3A26126+speaker%3A26240+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26125+speaker%3A26147+speaker%3A26182+speaker%3A26182+speaker%3A26139+speaker%3A26139
REDIRECT_URL /senedd/
REMOTE_PORT 38836
SCRIPT_FILENAME /data/vhost/matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org/docs/section.php
SERVER_ADMIN webmaster@theyworkforyou.dev.mysociety.org
CONTEXT_DOCUMENT_ROOT /data/vhost/matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org/docs
CONTEXT_PREFIX
REQUEST_SCHEME http
DOCUMENT_ROOT /data/vhost/matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org/docs
REMOTE_ADDR 3.141.193.126
SERVER_PORT 80
SERVER_ADDR 46.235.230.113
SERVER_NAME cy.matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org
SERVER_SOFTWARE Apache
SERVER_SIGNATURE
HTTP_ACCEPT_ENCODING gzip, br, zstd, deflate
HTTP_USER_AGENT Mozilla/5.0 AppleWebKit/537.36 (KHTML, like Gecko; compatible; ClaudeBot/1.0; +claudebot@anthropic.com)
HTTP_ACCEPT */*
HTTP_CONNECTION close
HTTP_X_FORWARDED_PROTO https
HTTP_X_REAL_IP 3.141.193.126
HTTP_HOST cy.matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org
SCRIPT_URI http://cy.matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org/senedd/
SCRIPT_URL /senedd/
REDIRECT_STATUS 200
REDIRECT_HANDLER application/x-httpd-fastphp
REDIRECT_SCRIPT_URI http://cy.matthew.theyworkforyou.dev.mysociety.org/senedd/
REDIRECT_SCRIPT_URL /senedd/
FCGI_ROLE RESPONDER
PHP_SELF /senedd/
REQUEST_TIME_FLOAT 1732070217.9966
REQUEST_TIME 1732070217
empty
0. Whoops\Handler\PrettyPageHandler