Part of the debate – Senedd Cymru am 5:11 pm ar 13 Rhagfyr 2022.
Cyn i mi gychwyn, rwyf eisiau cofnodi nad oes gan fy ngrŵp wrthwynebiad i'r rheoliadau, ond mae gennym ni wrthwynebiadau i'r ffordd y mae Llywodraeth Cymru wedi cyflwyno'r rhain i'r Senedd heddiw. A yw hi'n iawn i ni fel Aelodau o'r Senedd bleidleisio ar reoliadau sydd wedi'u geirio'n wael ac sydd, mewn gwirionedd, yn ddiffygiol? Nododd y Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad, yr wyf i'n eistedd arno, 34 o bwyntiau technegol a phwyntiau rhinweddau. Yn ogystal â hyn, rwy'n deall bod 70 o faterion eraill hefyd ynghylch gramadeg sydd wedi'u nodi yn y rheoliadau hyn. Rwyf wedi eistedd ar y pwyllgor hwnnw am gyfnod byr, ond mae bod â chymaint â hyn o wallau mewn rheoliadau yn ddigynsail.
Mae fy ngrŵp yn siomedig bod y bleidlais ar hyn hyd yn oed yn digwydd heddiw, o ystyried yr holl elfennau diffygiol yn y rheoliadau hyn, ac nid yw wedi rhoi digon o amser i'r pwyllgor graffu ar y ddeddfwriaeth a'r rheoliadau hyn yn iawn. Cyrhaeddodd llythyr yn fy mewnflwch am 15:18 heddiw. Dydw i ddim yn credu bod hynny'n ddigon o amser i mi, fel aelod o'r pwyllgor hwnnw, i eistedd i lawr i graffu arno'n iawn, gan orfod ymgymryd ag ymrwymiadau eraill yma yn y Siambr hon heddiw.
Mae fy ngrŵp hefyd eisiau gwybod, Gweinidog, sut rydym ni wedi cael ein hunain yn y sefyllfa hon. Os yw'r rheoliadau hyn wedi bod ar y gweill ers amser maith, pam mae'r rheoliadau hyn yn cael eu gosod mor hwyr heddiw, a pham ydym ni'n gorfodi'r Senedd i bleidleisio ar ddeddfwriaeth ddiffygiol? Dydw i ddim yn credu bod hyn yn iawn. Yr hyn yr hoffwn i ei wybod yw pa broses ydych chi'n mynd i'w defnyddio, os ydym ni'n pasio hyn heddiw, i ddiwygio'r rheoliadau hyn, pa amserlen y byddwch chi'n gweithio iddi, a pha weithdrefn fyddwch chi'n ei defnyddio i ddiwygio'r rheoliadau hyn. Bydd fy ngrŵp heddiw yn pleidleisio yn erbyn y rheoliadau hyn, fel y dywedais i yn gynharach, nid oherwydd ein bod ni'n anghytuno â'r rheoliadau, ond oherwydd bod Llywodraeth Cymru yn defnyddio Aelodau'r Senedd i basio deddfwriaeth a rheoliadau diffygiol nad ydym yn gwybod beth fydd canlyniadau gwneud hynny. Ac yn fy marn i, os ydym ni'n pleidleisio o blaid y rhain heddiw, gallem fod yn peryglu'r Senedd hon.
Yn ail, mae'r Llywodraeth yn gwastraffu amser y Senedd yn gwneud hyn, mae'n gwastraffu amser y Llywodraeth, ac mae hefyd yn mynd i fod yn gwastraffu amser pwyllgor i fynd yn ôl i ddiwygio'r rheoliadau hyn, y dylai'r Llywodraeth fod wedi eu cael yn iawn yn y lle cyntaf a pheidio â gorfod rhoi hyn drwodd heddiw. Fel Senedd, mae'n ddyletswydd arnom i sicrhau bod y ddeddfwriaeth a'r rheoliadau gorau yn cael eu rhoi drwy'r Senedd hon, ac o roi hyn drwodd heddiw, rwyf i a fy ngrŵp yn credu bod hyn yn gosod cynsail peryglus iawn o roi deddfwriaeth ddiffygiol sydd wedi'i geirio'n wael drwodd, ei rhoi ar y llyfr statud, nad ydym ni'n credu ei bod yn briodol ar gyfer Senedd effeithiol, gyfoes. A hoffwn i ofyn i'r Gweinidog, wrth gloi: ydych chi wedi cael unrhyw drafodaethau gyda'ch swyddogion ynglŷn ag a oes unrhyw risg posib wrth i ni roi hyn drwodd heddiw, ac am unrhyw niwed i enw da y gallai hyn ei achosi i'r Senedd? Diolch, Llywydd.