Rwy'n croesawu cyflwyno Bil y Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Indemniadau) (Cymru). Y ffaith bod sicrwydd indemniad ar gyfer meddygon teulu wedi bod yn cynyddu'n barhaus, a bod hyn wedi cael effaith ar y proffesiwn, yw'r rheswm pam y cefnogais gyflwyno'r cynllun rhwymedigaethau'r dyfodol. Mae'n drist bod y DU yn mynd yn fwy cyfreithgar, ac yn ddiau mae'r cynnydd sylweddol mewn nifer y cwmnïau hawliadau esgeuluster meddygol yn ddiweddar wedi cyfrannu at y cynnydd enfawr mewn costau indemniad a welsom ni yn y blynyddoedd diwethaf.

Fel y mae'r memorandwm esboniadol i'r Bil yn ei amlygu, bu cynnydd o tua 7 y cant y flwyddyn mewn costau indemniad yn y blynyddoedd diwethaf. Mae'r Gweinidog wedi datgan o'r blaen y gellir priodoli llawer o'r cynnydd hwn i benderfyniad Llywodraeth y DU i newid cyfradd y gostyngiad am anafiadau personol. Fodd bynnag, roedd Llywodraeth y DU yn iawn i sicrhau bod dioddefwyr ag anafiadau sy'n newid bywyd yn cael y lefel gywir o iawndal er mwyn talu am golli enillion yn y dyfodol a chostau gofal parhaus.

Mae cost gynyddol yswiriant indemniad yn effeithio ar ein meddygon teulu ac yn cael effaith negyddol ar recriwtio a chadw, ac nid wyf yn meddwl bod unrhyw un ohonom ni yn y fan yma yn anghytuno â bwriad y Bil hwn, a fydd yn ymestyn y cynllun indemniadau i gwmpasu rhwymedigaethau presennol. Fodd bynnag, mae'n drueni na chyflwynwyd y ddeddfwriaeth hon yn gynharach, ac, o ganlyniad, mae gennym ni amser cyfyngedig i graffu ar y Bil hwn.

Rhaid inni sicrhau bod y Bil hwn yn arwain at gynllun indemniadau sydd cystal â'r cynlluniau y mae'n eu disodli, os nad yn well. Mae'n hanfodol bod cynllun Cymru yn darparu cydraddoldeb â'r cynllun yn Lloegr. Rhaid inni sicrhau bod meddygon mewn ardaloedd trawsffiniol yn cael tegwch o ran eu darpariaeth. Un o'r beirniadaethau mawr ar y cynllun rhwymedigaethau'r dyfodol fu'r angen am gofrestr locwm, ar wahân i'r rhestr perfformwyr meddygol, er mwyn darparu sicrwydd ar gyfer meddygon sesiynol. Felly, byddaf yn ceisio diwygio'r Bil yn ystod ei daith drwy'r Cynulliad er mwyn dileu'r angen am gofrestr locwm.

Mae hefyd yn drueni bod Llywodraeth Cymru wedi penderfynu defnyddio'r weithdrefn negyddol ar gyfer rheoliadau o dan y Bil. Byddaf yn ceisio gweithio gyda phleidiau eraill i ddiwygio'r Bil fel bod y rheoliadau'n gofyn am y weithdrefn gadarnhaol.

Mae angen y Bil hwn ar ein meddygon teulu neu, yn hytrach, mae arnyn nhw angen y cynllun indemniad y mae'r Bil hwn yn ei greu. Rhaid inni sicrhau bod y cynllun rhwymedigaethau presennol yn addas i'r diben, ac edrychaf ymlaen at weithio gyda chyd-Aelodau i wella'r Bil ac i sicrhau bod y cynllun ar waith erbyn mis Ebrill. Diolch yn fawr.