9. Dadl: Memorandwm Cydsyniad Offeryn Statudol ar Reoliadau Deddf Taliadau Uniongyrchol i Ffermwyr (Parhad Deddfwriaethol) 2020 (Diwygiadau Canlyniadol) 2020

– Senedd Cymru am 4:10 pm ar 1 Gorffennaf 2020.

Danfonwch hysbysiad imi am ddadleuon fel hyn

Photo of Ann Jones Ann Jones Labour 4:10, 1 Gorffennaf 2020

(Cyfieithwyd)

Eitem 9 ar ein hagenda yw'r ddadl ar y Memorandwm Cydsyniad Offeryn Statudol ar Reoliadau Deddf Taliadau Uniongyrchol i Ffermwyr (Parhad Deddfwriaethol) 2020 (Diwygiadau Canlyniadol) 2020, a galwaf ar Weinidog yr Amgylchedd, Ynni a Materion Gwledig i gynnig y cynnig hwnnw. Lesley Griffiths.

Cynnig NDM7340 Rebecca Evans

Cynnig bod y Senedd yn cytuno, yn unol ag Rheol Sefydlog 30A.10, i'r Ysgrifennydd Gwladol wneud Rheoliadau Deddf Taliadau Uniongyrchol i Ffermwyr (Parhad Deddfwriaethol) 2020 (Diwygiadau Canlyniadol) 2020, yn unol â'r drafft a osodwyd yn y Swyddfa Gyflwyno 4 Mai 2020.

Cynigiwyd y cynnig.

Photo of Lesley Griffiths Lesley Griffiths Labour 4:11, 1 Gorffennaf 2020

(Cyfieithwyd)

Diolch yn fawr, Dirprwy Lywydd. Mae Rheoliadau Deddf Taliadau Uniongyrchol i Ffermwyr (Parhad Deddfwriaethol) 2020 (Diwygiadau Canlyniadol) 2020 (y rheoliadau) yn gwneud diwygiadau canlyniadol sy'n ofynnol oherwydd y cafodd cyfraith yr UE sy'n llywodraethu cynllun taliadau uniongyrchol 2020 i ffermwyr, a sefydlwyd o dan y polisi amaethyddol cyffredin, eu hymgorffori yng nghyfraith y DU ar y diwrnod ymadael, yn hytrach nag ar ddiwedd y cyfnod gweithredu.

Mae Rheoliadau 2, 3 a 4 yn gwneud diwygiadau canlyniadol i Ddeddf Dehongli 1978, Deddf Offerynnau Statudol 1946, a Deddf Deddfwriaeth (Cymru) 2019 i sicrhau bod Deddf Taliadau Uniongyrchol i Ffermwyr (Parhad Deddfwriaethol) 2020 a deddfwriaeth yr UE a ymgorfforir mewn cyfraith ddomestig o dan y Ddeddf honno yn cael eu trin yn yr un modd ag y mae deddfwriaeth yr UE a ymgorfforir mewn cyfraith ddomestig o dan Ddeddf yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) 2018. 

Dylid nodi bod rhychwant a chymwysiad tiriogaethol y Rheoliadau yn rhai'r DU gyfan, a bod gan ddarpariaethau wahanol gymhwysiad yn dibynnu ar y ddeddfwriaeth sy'n cael ei diwygio. Er enghraifft, mae'r newidiadau a wnaed gan y rheoliadau i Ddeddf Deddfwriaeth (Cymru) 2019 yn ymestyn i Gymru a Lloegr ac yn berthnasol i Gymru. Mae cwmpas Deddf Dehongli 1978 yn un i'r DU gyfan. Mae Deddf Offerynnau Statudol 1946 yn berthnasol i Gymru, Lloegr a'r Alban, gydag elfennau sy'n berthnasol i Ogledd Iwerddon.

Rwy'n credu ei bod yn briodol ac yn gymesur ymdrin â'r diwygiadau yn y rheoliadau hyn oherwydd rhychwant tiriogaethol y deddfiadau sy'n cael eu diwygio. At hynny, mae gwneud y diwygiadau canlyniadol angenrheidiol mewn un offeryn yn helpu i hyrwyddo hygyrchedd y gyfraith yn ystod y cyfnod hwn o newid. Rwy'n sylwi bod y Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a Chyfansoddiad wedi ystyried y rheoliadau ar 18 Mai ac wedi dod i'r casgliad. Diolch.

Photo of Ann Jones Ann Jones Labour 4:13, 1 Gorffennaf 2020

(Cyfieithwyd)

Diolch. A gaf i alw ar Gadeirydd y Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a Chyfansoddiad, Mick Antoniw?

Photo of Mick Antoniw Mick Antoniw Labour

(Cyfieithwyd)

Diolch yn fawr, Dirprwy Lywydd. Rwyf i am gadw fy sylwadau yn fyr y prynhawn yma, ond hoffwn i groesawu'r ffaith bod Llywodraeth Cymru wedi cyflwyno cynnig ar gyfer dadl ar y memorandwm cydsyniad offeryn statudol hwn. Y rhesymau am hyn yw ei bod yn bwynt pwysig o egwyddor bod y Senedd yn gwneud penderfyniad ynghylch a ddylid caniatáu i Weinidogion y DU ddiwygio deddfwriaeth sylfaenol mewn meysydd sydd wedi'u datganoli.

Fel pwyllgor, fe wnaethom ni ystyried y memorandwm yn ein cyfarfod ar 18 Mai 2020, ac fe wnaethom ni gyflwyno ein hadroddiad ar 2 Mehefin. Nawr, fel y dywedodd y Gweinidog, mae'r rheoliadau sy'n destun y memorandwm yn sicrhau bod y Ddeddf Taliadau Uniongyrchol i Ffermwyr (Parhad Deddfwriaethol) 2020 a deddfwriaeth yr UE sydd wedi ei hymgorffori mewn cyfraith ddomestig o dan y Ddeddf honno yn cael eu trin yn yr un modd â deddfwriaeth yr UE sydd wedi ei hymgorffori mewn cyfraith ddomestig o dan Ddeddf yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) 2018. Felly, fel y nodwyd yn ein hadroddiad, rydym yn fodlon â'r memorandwm.

Photo of Ann Jones Ann Jones Labour 4:14, 1 Gorffennaf 2020

(Cyfieithwyd)

Diolch. Y Gweinidog, i ymateb.

Photo of Lesley Griffiths Lesley Griffiths Labour

(Cyfieithwyd)

Hoffwn i ddiolch i'r Cadeirydd ac i'r pwyllgor am eu sylwadau.

Photo of Ann Jones Ann Jones Labour

(Cyfieithwyd)

Diolch. Felly, y cynnig yw derbyn y cynnig. A oes unrhyw Aelod yn gwrthwynebu? Nid wyf yn gweld unrhyw wrthwynebiadau, felly mae'r cynnig wedi'i dderbyn yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Derbyniwyd y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.